Artículo OACI: ¿Cómo está evolucionando el enfoque de monitoreo continuo del Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional de la OACI?

Una de las formas importantes en que la OACI promueve la seguridad operacional de la aviación mundial es a través del monitoreo continuo del desempeño de la seguridad operacional de la aviación de los Estados miembros y la auditoría de sus capacidades de vigilancia de la seguridad operacional. Estos esfuerzos mejoran sus capacidades de supervisión y cumplimiento de la seguridad operacional de la aviación mediante la obtención y el análisis regular y continuo de datos sobre el desempeño de la seguridad operacional de la aviación de los Estados miembros y el grado de cumplimiento de las normas y métodos recomendados, así como los procedimientos asociados, el material de orientación y los documentos relacionados con la seguridad operacional. practicas 

El equipo de la OACI responsable del enfoque de control continuo (CMA) del Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) de la OACI, fotografiado durante la 41.ª Asamblea General de la OACI. El 7 de octubre de 2022, la 41.ª Asamblea de la OACI llegó a un consenso sobre el presupuesto y el programa de trabajo de la OACI para próximos tres años. Estos programas de trabajo incluyen el Enfoque de control continuo (CMA) del Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) de la OACI.

En la agenda principal de la Asamblea, el CMA del USOAP se discutió bajo el Punto 15: Programas de Auditoría – Enfoque de Monitoreo Continuo. La Asamblea tomó nota del informe sobre las actividades del programa durante el trienio 2019-2020-2021 (A41-WP/07), expresó su firme apoyo al trabajo realizado y reconoció a los donantes que adscribieron expertos y proporcionaron otras contribuciones voluntarias. La Asamblea recomendó que la OACI priorizara los recursos para el CMA del USOAP e instó a los Estados miembros a continuar con su pleno apoyo. La Asamblea también expresó su agradecimiento por todos los esfuerzos para implementar el CMA del USOAP mientras se superan los desafíos de la pandemia de COVID-19.

La Asamblea aprobó el plan de evolución presentado en A41-WP/27 y su correspondiente presupuesto, en particular, la integración de la Evaluación de la implementación del programa estatal de seguridad operacional (SSPIA) con las actividades del USOAP y la implementación de las recomendaciones del Grupo asesor ad hoc del USOAP (USOAP -AG). Con respecto a esto último, la Asamblea recomendó que la OACI no debería emitir una Solicitud de Información Obligatoria (MIR) seguida de una Preocupación Significativa de Seguridad Operacional (SSC) basada únicamente en la postergación o cancelación de una actividad USOAP, de conformidad con la práctica actual.

A continuación se describe el estado de los diferentes proyectos que impulsarán la evolución del CMA del USOAP durante el próximo trienio.

• Mejora del seguimiento y evaluación de los Planes de Acción Correctiva (PAC) para asegurar una respuesta en un tiempo definido.
• Análisis de futuras enmiendas de las Preguntas del Protocolo (PQ), su aplicación a las actividades del USOAP y puntajes de Implementación Efectiva (EI) del Estado dentro del Grupo de Expertos para una revisión de la efectividad de la Revisión Estructurada del CMA del USOAP (GEUSR).
• Consideración del desarrollo de una metodología alternativa para auditar los sistemas de investigación de accidentes e incidentes de aviación de los Estados para reflejar mejor estas capacidades de los Estados en ausencia de accidentes.

Otras reuniones celebradas durante A41

Se llevaron a cabo un total de 23 reuniones relacionadas con el USOAP CMA con diferentes Estados miembros de la OACI durante la A41. Los objetivos de estas reuniones variaron, desde alentar a los Estados a aceptar las actividades propuestas en el Plan de actividades del USOAP, compartir el estado de las actividades del USOAP CMA de los Estados y discutir áreas de mayor colaboración en apoyo del programa.
Se celebraron otras cuatro reuniones con socios de la OACI sobre el fomento de relaciones de colaboración para apoyar la función de seguimiento del CMA del USOAP. Además, se llevó a cabo un diálogo presencial sobre los aportes de las Oficinas Regionales al CMA del USOAP para revisar los diferentes roles y responsabilidades sobre el programa que realizan la Sede y las Oficinas Regionales, además de discutir los principales desafíos encontrados en las regiones de la OACI.

• 7 notas de estudio y 3 notas de información abordaron el CMA del USOAP y su evolución en el marco del punto 15 del orden del día
• 23 reuniones híbridas con los Estados miembros
• 4 reuniones híbridas con socios de la OACI sobre actividades de seguimiento
• 1 reunión híbrida con Directores Regionales de la OACI
• 2 SkyTalks

Skytalks

Durante la A41 se presentaron dos Skytalks sobre USOAP CMA. La primera sesión presentó una descripción general de alto nivel de la evolución y operación del CMA del USOAP en el último trienio y los planes para el próximo trienio (2023-2024-2025). La presentación se puede ver en ICAO TV aquí .

El segundo SkyTalk presentó dos nuevas herramientas USOAP CMA. El primero es la página web “USOAP State profile” en el marco en línea del USOAP, que resultó de la implementación de las recomendaciones del GEUSR, mientras que el segundo es la nueva “Comunidad USOAP CMA”, que se espera acerque a nuestros expertos. Esta presentación también está disponible para visualización a pedido, aquí en ICAO TV .

Para obtener más información, visite nuestros sitios web de seguimiento y vigilancia en el sitio web público de la OACI y el Marco en línea del CMA del USOAP .

La OACI ha desarrollado capacitación que brinda conocimientos sobre técnicas de auditoría que se pueden aplicar para mejorar las competencias relacionadas con el USOAP. El curso se centra específicamente en la identificación de preguntas de protocolo, el desarrollo de técnicas de auditoría relacionadas y la exploración de documentos clave y material de orientación. El USOAP CM proporciona un mecanismo para que la OACI recopile y analice información sobre seguridad operacional de los Estados miembros y otras partes interesadas a fin de identificar y priorizar las actividades apropiadas de supervisión y seguimiento que llevará a cabo la OACI. El portafolio de capacitaciones se comparte aquí .

Fuente: unitingaviation.com