¿Cómo avanzan los grupos de trabajo de la OACI en las importantes funciones de la gestión de fronteras?

El Grupo de asesoramiento técnico (TAG) sobre el Programa de identificación de viajeros (TRIP) de la OACI cuenta con el apoyo de dos grupos de trabajo con funciones complementarias: el Grupo de trabajo sobre implementación y creación de capacidad (ICBWG) y el Grupo de trabajo sobre nuevas tecnologías (NTWG). El ICBWG promueve la implementación de las normas y prácticas recomendadas para documentos de viaje (SARP) mediante la interacción directa con los Estados, el intercambio de conocimientos y la elaboración de material de orientación. Las reuniones y los productos del grupo son valiosos para los emisores de pasaportes y los funcionarios fronterizos de los Estados miembros de la OACI, en particular a medida que se introducen nuevas tecnologías de documentos de viaje.

El NTWG desarrolla y mantiene estándares de documentos de viaje legibles por máquina (MRTD) interoperables relacionados con la emisión y verificación de documentos, incluida la exploración de nuevas tecnologías. La participación en este grupo permite a los Estados miembros de la OACI contribuir activamente a las cuestiones técnicas, operativas y de políticas emergentes, así como intercambiar información entre el gobierno y la industria.

La clave del éxito de ambos grupos es la contribución de los expertos del gobierno, la industria de la aviación y la Organización Internacional de Normalización (ISO). Comprender las tendencias de los pasaportes, los desafíos y el cambiante panorama de los viajes es fundamental para desarrollar material de orientación y establecer especificaciones. Las entidades de gestión fronteriza comprenden profundamente las amenazas emergentes a la seguridad de los pasaportes, las realidades operativas de la verificación de pasaportes, junto con las presiones causadas por el creciente volumen de viajeros y, en los últimos años, una pandemia mundial. Garantizar que esta perspectiva fronteriza se refleje adecuadamente en ambos grupos es una prioridad compartida. Este artículo conjunto sirve como una invitación a nuestros colegas de gestión fronteriza para que se comuniquen con ambos grupos.

ICBWG de un vistazo

El ICBWG de la OACI se estableció en 2008 para ayudar con la implementación universal de los MRTD y crear capacidad global en disciplinas relacionadas con la gestión de identidad. Desde entonces, este mandato ha crecido para incluir la prestación de asesoramiento y orientación en una variedad de áreas de documentos de viaje y control/facilitación fronterizos.

Intercambiar Mejores Prácticas, Experiencias

El ICBWG celebra sus reuniones en varios rincones del mundo para maximizar la participación de los Estados miembros y apoyar los seminarios regionales de la OACI. El grupo está comprometido a conectarse con varias regiones del mundo para producir material de orientación relevante. Los materiales del ICBWG incluyen temas relacionados con el manejo/emisión de documentos de viaje, el establecimiento de pruebas de identidad y la circulación de muestras de documentos de viaje. Estas guías, entre otras, se pueden descargar del sitio web de la OACI. En poco tiempo, el ICBWG centrará su atención en el desarrollo de una guía relacionada con la Credencial de viaje digital (DTC). Se requieren contribuciones de expertos fronterizos para el desarrollo y mantenimiento continuo de materiales de orientación.

Interoperabilidad de documentos de viaje

El Doc 9303 describe las especificaciones de los documentos de viaje obligatorios y opcionales. Dado que muchos procesos operativos a lo largo de la continuidad del viaje están diseñados teniendo en cuenta estas especificaciones técnicas, la alineación con los estándares es clave para garantizar la interoperabilidad global, la seguridad de los documentos y la facilitación del viajero. Los problemas de incumplimiento pueden generar desafíos para las aerolíneas, las entidades fronterizas y el viajero. El ICBWG monitorea el incumplimiento y notifica confidencialmente a los estados sobre los problemas identificados. Este trabajo requiere apoyo: cualquier Estado miembro o entidad fronteriza que detecte un problema de incumplimiento de un documento de viaje está invitado a comunicarse directamente con el ICBWG a través de ICBWG@icao.int .

Aplicabilidad de los SARPS del Anexo 9 de la OACI

Además de ayudar a los Estados a cumplir con los SARPS relacionados con los documentos de viaje descritos en el Anexo 9, el ICBWG trabaja para garantizar que estos SARPS sean claros y sigan reflejando el entorno operativo. Identificar las necesidades fronterizas cambiantes y garantizar que se reflejen adecuadamente en el Anexo 9 requiere el aporte continuo de expertos fronterizos. El ICBWG actualmente está llevando a cabo una evaluación de todas las definiciones del Anexo 9 de documentos de viaje y los SARPS para identificar áreas que pueden beneficiarse de las actualizaciones; Se recomienda enfáticamente la participación de las entidades fronterizas.

Al mismo tiempo, el ICBWG está trabajando con el NTWG para evaluar los impactos, los beneficios y los desafíos de exigir la emisión de MRTD electrónicos (eMRTD) en el Anexo 9. Si los eMRTD se elevaran a un estándar del Anexo 9, todos los Estados miembros de la OACI estarían requerido por el Convenio de Chicago para emitir eMRTD (en lugar de MRTD) en una fecha futura acordada. Se están realizando esfuerzos para involucrar a los Estados que han lanzado recientemente o aún no han lanzado eMRTD, incluidas las autoridades fronterizas y emisoras de pasaportes, para que contribuyan a este estudio a fin de evaluar los pros y los contras de una norma obligatoria y brindar asesoramiento y opciones al GAT. -VIAJE en 2023.

NTWG de un vistazo

El NTWG , establecido en 1993, desarrolla especificaciones técnicas detalladas en relación con la fabricación, seguridad, emisión y uso globalmente interoperable de MRTD para identificación del titular, validación de documentos y control fronterizo seguro. También investiga soluciones tecnológicas para las áreas mencionadas. Un resultado clave del trabajo del NWTG es el desarrollo del eMRTD, ahora emitido por más de 145 Estados.

Asociación con ISO

La Organización Internacional de Normalización (ISO), un contribuyente clave del trabajo de normalización del grupo, proporciona conocimientos técnicos y experiencia esenciales. La relación de NTWG con ISO subraya la importancia de garantizar que una variedad de expertos técnicos, fronterizos y de documentos de viaje contribuyan al desarrollo de especificaciones técnicas. En consecuencia, el proceso mediante el cual el NTWG revisa y desarrolla nuevas especificaciones, incluida la función de ISO en el mismo, se rige por una estructura formal que guía la creación de nuevos elementos de trabajo, su aprobación por parte del TAG/TRIP, hasta la publicación formal.

Funcionalidad MRTD

El NTWG actualiza las especificaciones técnicas existentes para maximizar la funcionalidad y la interoperabilidad global de los MRTD, incluidas las características físicas y electrónicas. Los informes técnicos (TR) allanan el camino para especificaciones nuevas y actualizadas y una mayor seguridad y eficiencia operativa (como los TR sobre autenticación de máquinas, calidad vertical y sellos digitales visibles para documentos no electrónicos, ahora reflejados en la octava edición del Doc ⁹³⁰³ ) .). El NTWG está explorando otras posibles actualizaciones de las especificaciones de MRTD, un proceso que requiere el aporte de expertos en gestión de fronteras para garantizar la funcionalidad continua con los sistemas de inspección. Una vez que se finalizan los TR, las especificaciones técnicas nuevas/actualizadas se incorporan al Doc 9303, un proceso que el NTWG también supervisa en estrecha colaboración con los socios de ISO.

Desarrollar nueva tecnología

Un elemento importante del trabajo del NTWG consiste en explorar soluciones tecnológicas que amplíen, faciliten y mejoren la gestión segura de fronteras a nivel mundial. Esto incluye la exploración de futuras soluciones de documentos de viaje, como el DTC, y el desarrollo de soluciones para abordar las necesidades emergentes, como el Visible Digital Seal for Non-Restringed Environments (VDS-NC) TR y las pruebas de salud para viajes relacionadas con la orientación, como la prueba de vacunación. , prueba de prueba y prueba de recuperación durante la última pandemia de COVID-19. El VDS-NC se desarrolló específicamente teniendo en cuenta la interoperabilidad del sistema fronterizo, y consideraciones similares son clave en el desarrollo tanto de la política de DTC como de las especificaciones técnicas.

Llegar al ICBWG y al NTWG

Crear membresía de expertos fronterizos es lo más importante para el ICBWG y el NTWG. Como usuarios principales de documentos de viaje, los socios de gestión de fronteras comparten objetivos similares y, juntos, podemos desarrollar las herramientas y soluciones adecuadas.

El ICBWG ve la perspectiva fronteriza como un componente esencial del desarrollo de capacidades, más específicamente, el intercambio de orientación operativa. Tal compromiso puede reforzar la conciencia fronteriza de las tendencias globales de emisión de documentos de viaje y generar beneficios para los sistemas/procesos de verificación de viajes nacionales. Como usuarios finales clave de los documentos de viaje, la perspectiva fronteriza es invaluable para el desarrollo de nuevas tecnologías por parte del NTWG. De manera similar, este compromiso también puede facilitar la coordinación con los planes de modernización nacionales.

Las iniciativas descritas en este artículo representan solo algunas formas en que los expertos fronterizos pueden contribuir al ICBWG y al NTWG. Ambos grupos han establecido subgrupos dedicados a la gestión de fronteras y se están realizando esfuerzos para construir una agenda de trabajo detallada en esta área.

Para el ICBWG, este plan de trabajo incluirá la validación de eMRTD (aprovechando completamente las características de seguridad del eMRTD e identificando problemas de incumplimiento que causan fallas de validación) y entretejiendo perspectivas relacionadas con fronteras en productos nuevos y existentes (como la actualización de la Guía de gestión de control fronterizo y futuros materiales de orientación de DTC).

Para el NTWG, este trabajo abarcará el avance de las especificaciones técnicas de la credencial de viaje digital y la evaluación de los resultados de los pilotos de DTC implementados por los Estados miembros, además de continuar evaluando posibles cambios futuros en las especificaciones técnicas de MRTD.

El ICBWG y el NTWG agradecen cualquier consulta para discutir las funciones de los grupos o la posibilidad de una nueva membresía. Esperamos con interés escuchar de usted.

Fuente: unitingaviation.com/