La Segunda reunión de la OACI sobre el desarrollo sostenible del transporte aéreo en África se celebró en Accra la semana pasada con la asistencia de Estados africanos, representantes de la industria y organizaciones internacionales y regionales.

​Organizada en asociación con la Administración de Aviación Civil de Ghana, la reunión convocó a 224 participantes de 36 Estados y numerosas organizaciones internacionales. Los asistentes evaluaron los avances realizados en el cumplimiento de la Declaración de Antananarivo de 2015 y acordaron las acciones futuras para darles más impulso.

​El Presidente del Consejo de la OACI, Dr. Olumuyiwa Benard Aliu, estuvo a cargo del discurso de apertura, en el que instó a los Estados africanos a que no desatiendan sus prioridades en materia de liberación y desarrollo de infraestructura de transporte aéreo.

​Tras observar que “la lentitud en la ejecución de la Decisión de Yamoussoukro ha dado como resultado una menor conectividad y competitividad en el transporte aéreo africano,” puso el acento en las prioridades conexas que establece la Agenda 2063 de la Unión Africana y las prioridades para la creación de un mercado único de transporte aéreo africano.

​Refiriéndose a la necesidad más inmediata de desarrollar infraestructura de aviación en África, a la que calificó de “formidable desafío”, el Dr. Aliu consideró que “el rápido crecimiento del tráfico aéreo aumentará la presión sobre la capacidad de aviación actual, y ya se prevé que no menos de 24 aeropuertos africanos estarán saturados para 2020.”

​El Dr. Aliu alentó a los Estados africanos a tomar medidas pragmáticas para construir un clima de inversiones transparente, estable y previsible que facilite el desarrollo de la aviación, y a integrar la planificación del desarrollo de la aviación en sus planes nacionales de desarrollo y transporte multimodal.

​Al terminar su alocución, reiteró que la OACI seguirá desempeñando un papel de liderazgo en los esfuerzos para que el crecimiento de la aviación se traduzca en mayores beneficios socioeconómicos para África y sus habitantes, Estados, industrias y economías en general.

​“Ya hemos hecho grandes avances en el afianzamiento de nuestra cooperación en distintas áreas del transporte aéreo,” concluyó, “y si seguimos trabajando juntos a través de la OACI el continente africano verá en los próximos años un crecimiento y una prosperidad mayores aún.”

​Los eventos especiales que se desarrollaron durante la Reunión OACI se concentraron en el fomento del transporte aéreo dentro de la subregión de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y los enlaces aéreos entre África y la diáspora africana.

Fuente: icao.int

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Estados y entidades que nuclean a la industria de la aviación analizaron los diversos problemas que plantean la competencia y la reglamentación del transporte aéreo internacional en el simposio de alto nivel que se celebró esta semana en la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

“El transporte aéreo ha pasado a ser un componente esencial de nuestra sociedad mundial”, subrayó la Secretaria General de la OACI, Dra. Fang Liu, en su discurso de inauguración del 3º Simposio de transporte aéreo internacional, “y la aviación es un motor crucial del desarrollo económico, social y cultural en el mundo entero que sostiene unos 60 millones de puestos de trabajo y genera más de 2,4 billones de dólares en actividad económica.”

El simposio ofreció una oportunidad única de reunir a expertos de alto nivel enviados por gobiernos, líneas aéreas, aeropuertos, proveedores de servicios de navegación aérea e instituciones académicas para seguir definiendo el equilibrio que debe darse en la práctica entre las expectativas de un mercado competitivo y la responsabilidad de reglamentar, promoviendo a la vez la convergencia de las políticas de defensa de la competencia. En este sentido, se habló de la necesidad de una comprensión más profunda y mayor consenso entre las distintas políticas y principios de competencia leal que rigen en los Estados; más transparencia al tratar los asuntos relativos a la competencia, incluidos los subsidios y la asistencia del Estado; la expectativa en todos los ámbitos de que la liberalización contribuya a la conectividad mundial, permitiendo que Estados y regiones tengan efectivo acceso a los mercados y flujos comerciales mundiales, y las dificultades que supone definir resguardos en el proceso de liberalización específicamente para la aviación.

Reconociendo que no es fácil coincidir en una definición aceptable para todos de lo que se entiende por “competencia leal” o “igualdad de condiciones”, los participantes pidieron que la OACI tome la delantera en pro de la liberalización del transporte aéreo, con la elaboración de acuerdos internacionales y más diálogo e intercambio de información que ayuden a acercar posiciones respecto a las prioridades en defensa de la competencia y las implicancias para los explotadores y las autoridades.

“A medida que las operaciones respondan más y más a las condiciones del mercado, se irá intensificando la competencia entre las líneas aéreas y los aeropuertos,” puntualizó la Dra. Liu. “Los órganos de reglamentación enfrentan el problema de asegurar condiciones de operación seguras y ordenadas con igualdad de oportunidades para todos los transportistas aéreos, y en el camino hacia la liberalización del transporte aéreo también es preciso que aunemos esfuerzos para alcanzar una mayor convergencia reglamentaria en temas de competencia.”

Se dieron cita en el evento de la OACI más de 300 participantes de 68 países, 14 organizaciones internacionales y un gran número de entidades.

Fuente: Icao.int

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Maiquetía, 11 de marzo de 2013 (Prensa IAIM).- El Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía (IAIM) ofreció una conferencia sobre la protección a las personas y sus bienes al personal de seguridad de las aerolíneas que operan en la terminal aérea “Simón Bolívar”, con el fin de continuar velando por el resguardo, integridad y tranquilidad de los usuarios que se movilizan por este recinto.

La charla denominada “Modelo y Método Complementario para la Protección de las Personas y del Patrimonio”, se dictó desde el Salón Venezuela de la terminal internacional a todos los gerentes de seguridad de las líneas aéreas, con el objeto de que estos sean agentes multiplicadores en esta materia.

El director General del IAIM, GB. Luis Gustavo Graterol Caraballo, expresó que este tipo de capacitación que viene ofreciendo la institución tiene por finalidad seguir impulsando la cultura de prevención, resguardo y garantía que debe prevalecer en los funcionarios y fiscales de seguridad aeroportuaria que hacen vida en Maiquetía.

Cabe destacar, que la temática de la conferencia no sólo se circunscribe al resguardo de las personas dentro de las instalaciones del aeropuerto, sino que además ofrece herramientas para que pueda ser aplicado en la vida personal.

En este sentido, el conferencista Jorge Rebolledo, destacó que estas charlas buscan internalizar en cada participante la importancia de velar por los derechos  de los usuarios y su integridad, así como garantizar su seguridad social.

“Estas conferencias proveen  al personal técnicas que pueden ser  implementadas dentro y fuera de su jornada laboral, ya que están diseñadas con el objetivo de prevenir amenazas en eventos que por su naturaleza podrían ser vulnerables, logrando así  mayor control y seguridad”.

De esta manera, el IAIM continúa capacitando al personal que hace vida en el Aeropuerto de Maiquetía, en aras de proporcionarle técnicas que permitirán optimizar su funciones laborales y así ofrecer un mayor servicio a los viajeros de la principal terminal aérea del país.

MPPTAA/IAIM/LP/MEB/NC

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El Presidente de la Autoridad Aeronáutica Nacional, General de División (AMB) Francisco Paz, resaltó la potenciación de la actividad en los aspectos de Estructura, Comunicaciones, Personal e Infraestructura para elevar el nivel de eficiencia del sistema.

(Prensa – Caracas, 05-09-11).- Siendo el Transporte Aéreo una actividad integradora y dinamizadora del desarrollo nacional, es claro que es indispensable prestar un servicio eficiente y eficaz mediante respuestas oportunas a los usuarios. Es en este sentido que el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), como órgano regulador del sector, tiene la responsabilidad de albergar el conocimiento, la experiencia y la experticia necesarios para cumplir con el rol de garantizar la seguridad del sistema de aviación civil en Venezuela.

Así lo dio a conocer el Presidente de la autoridad aeronáutica nacional, General de División (AMB) Francisco José Paz Fleitas, al abrir la “II Reunión con Coordinadores Regionales de Calidad de Servicio” de la Gerencia General de Transporte Aéreo (GGTA) este 30 de agosto de 2011, en la cual se discutieron aspectos relacionados a la mejora de los servicios brindados en todo el país. El dirigente del INAC señaló que, actualmente, está en revisión la estructura de la Gerencia, la estructura de cargos y el perfil de los trabajadores, así como su vinculación con las áreas de los aeropuertos, con el fin de adecuarla a las necesidades del sector.

Agregó que también se evalúan los recursos tecnológicos, comunicacionales y de infraestructura, a fin de mejorar todas las condiciones necesarias para el óptimo desempeño de la actividad de transporte aéreo en el país. Ante esto, recalcó el carácter técnico de las actividades regulatorias del organismo, por lo cual es menester conocer las normativas para poder aplicarlas.

En este tenor de ideas, dijo: “Todos tenemos que cumplir con la responsabilidad de velar por que se cumplan los procedimientos. Aquí no podemos dudar en ejercer la autoridad con equilibrio y conocimiento porque este instituto se sustenta en la norma técnica; por eso, tenemos que conocerla, ya que si estamos debidamente preparados, tenemos la experticia y herramientas”.

Insistió el General de División en que la responsabilidad define a un ente serio y que un individuo profesional es aquél que conoce sus funciones y la norma, ya que “todos somos responsables del sistema”. Y es por esta responsabilidad que el Presidente del INAC hizo énfasis en tres puntos a potenciar en el ámbito de Transporte Aéreo para mejorar la calidad de servicio: Estructura, Personal, Comunicaciones e Infraestructura.

En cuanto a la estructura, aseguró que se analiza el nombramiento de Coordinadores Regionales de Transporte Aéreo, quienes conozcan también las actividades de las áreas de Seguridad Aeronáutica y Servicios a la Navegación Aérea (SNA), ya que éstas confluyen en el accionar diario en cada zona geográfica, y se constituyan en líderes del equipo de trabajo y en canales comunicacionales permanentes con la sede del instituto.

En adición, reseñó la importancia de la capacitación y el conocimiento del trabajo a realizar para mantenerse actualizado e innovar, al tiempo que conminó a todos los presentes a ser agentes multiplicadores de los conocimientos adquiridos durante cursos recibidos como miembros del organismo. Al respecto insistió: “Es nuestra responsabilidad moral e institucional”.

Este análisis del área de Transporte Aéreo responde a lo que es el norte que el INAC tiene, el cual en palabras del General de División apunta hacia la administración de los recursos económico-financieros en función de las necesidades de Venezuela en el sector aeronáutico. Todo ello, de acuerdo a una planificación fundamentada en lo que la norma y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) recomiendan.

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La modificación abarca 11 procesos, con el fin de adecuar la norma al marco jurídico vigente en el país.

(Prensa – Caracas, 23-08-10).- La reforma a la “Regulación sobre las Condiciones Generales de Transporte Aéreo”, vigente desde su publicación en Gaceta Oficial No. 39.478 de fecha lunes 02 de agosto de 2010, modifica algunos procedimientos de acción que deben seguir los transportistas aéreos en casos específicos relacionados con sobre-venta de boletos (overbooking), trato a usuarios en general y personas con discapacidad, transporte de armamento e indemnizaciones a los pasajeros.

Así, los cambios procedimentales establecidos se circunscriben a los siguientes aspectos:

• Respeto y trato digno, en todo momento, hacia los usuarios del servicio por parte de representantes de las empresas, empleados y el transportista.
• Asunción por parte del transportista o empresa de cualquier penalidad cuando un pasajero pierda un vuelo de conexión ya confirmado, siempre que las causas le sean imputables.
• Obligación del transportista de exigir los documentos para el lugar de destino del transporte internacional (visas, pasaportes, etc) y derecho a rehusar el embarque al pasajero que no cumpla con la debida documentación.
• Obligación del transportista de proporcionar los medios adecuados para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad, de conformidad con la Ley que rige la materia.
• Obligación del pasajero con discapacidad de notificar su condición al momento de la compra del boleto aéreo.
• Cuando el pasajero tenga su reservación y se haya presentado oportunamente en el aeropuerto, si el transportista le niega el embarque por sobre-venta de boletos (overbooking), debe proporcionar al usuario un puesto en el siguiente vuelo y de no haber disponibilidad tiene la obligación de reubicar al pasajero a través de otro transportista en la misma fecha y ruta iniciales.
• Cuando un vuelo se adelante más de una hora, sin previo aviso al pasajero, el transportista le debe proporcionar el traslado a su destino final en el siguiente vuelo. De no haber disponibilidad, el transportista debe gestionar el transporte a través de otra aerolínea, sin que el pasajero deba cancelar excedente alguno por cambio de cupo o clase superior. Si el usuario no acepta el cambio, el transportista debe hacer el reintegro del valor del pasaje aéreo, sin penalidad alguna.
• El transportista u operador turístico deben informar claramente sobre las condiciones de productos bajo la definición “paquete todo incluido” y es responsable por el cumplimiento de lo ofrecido; mientras la aerolínea no es responsable por los servicios incluidos en el paquete que no hayan sido organizados por ella.
• Las armas se permiten a bordo, si son almacenadas en compartimientos especiales.
• El transportista tiene la obligación de establecer en su programa de seguridad las políticas y procedimientos para el transporte de armas por parte del público general y de las autoridades del Estado que deban portarlas a efecto de escoltar a procesados judiciales.
• La indemnización por retraso se establece en 100 derechos de giro, los cuales deben ser cancelados al momento del retraso y no en el lapso de cinco días (estipulado en la antigua regulación).

Estas modificaciones forman parte de una profundización de la legislación, con el objetivo de hacerla más específica, llenar algunos vacíos existentes en la anterior regulación y adecuar el marco jurídico a las nuevas normas legales vigentes en el país.

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